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年度招標代理機構比選項目
比選文件
比選人:****
二〇二三年一月
目 錄
****作為比選人,擬對****年度招標代理機構比選項目進行公開比選,茲邀請符合本次比選要求的單位參加比選。
一、項目名稱
****年度招標代理機構比選項目。
二、比選申請人資格要求
(一)具有獨立承擔民事責任的能力。
(二)由授權代表參加比選的,須提供法定代表人授權委托書原件、法定代表人身份證複印件和授權代表身份證複印件(加蓋公章);法定代表人參加比選的,隻需提供法定代表人身份證明書即可(加蓋公章)。
****政府采購代****省政府采購網登記截圖)。
(四)參加本項目比選活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法違規記錄,沒有被列入企業行政處罰、列入經營異常名錄、列入嚴重違法失信企業名單(提供加蓋公章的承諾函)。
(五)不接受聯合體比選申請。
三、入圍期限:自合同簽訂之日起3年。比選人每年度進行考核,考核合格合同生效一年,否則解除合同約定。
四、報名及相關要求
(一)報名所需資料。營業執照副本複印件、**政府采購網登記截圖、授權委托書原件、法定代表人身份證複印件和授權代表身份證複印件,上述資料複印件均須加蓋公章。
(二)報名時間及地點。
報名時間:2023年1月6日至2023年1月10日,每天上午9:00-12:00,下午15:00-18:00(**時間)。
報名地點:****後勤保障部
五、比選申請文件遞交地點和截止時間
(一)比選申請文件遞交截止時間:2023年1月10日 。
(二)比選申請文件現場遞交地點:****後勤保障部
(三)比選申請文件必須在比選截止時間前送達比選地點。逾期送達、沒有密封以及未送達指定地點的比選申請文件比選人不予受理。
六、聯係方式
比選人:****
聯係人:何老師
聯係電話:0812-****801
一、項目概況
(一)項目名稱:****年度招標代理機構比選項目。
(二)項目地點:**市。
二、比選範圍
本項目從編製招標采購文件至招標采購檔案歸檔的全過程,包括但不限於以下工作內容:按照政府采購相關法律法規結合項目特點承擔本單位年度采購項目全過程服務,包括采購方案、采購文件、發布采購公告、處理采購文件答疑和澄清、供應商報名和開標評標會議、發布中標/成交公告和中標/成交通知書、協助處理詢問和質疑及代理采購、法律法規規定的其他事項等各環節全過程服務內容。具體服務範圍視服務質量分階段確定,具體條款以委托合同約定。
三、比選申請人資格要求
(一)具有獨立承擔民事責任的能力。
(二)由授權代表參加比選的,須提供法定代表人授權委托書原件、法定代表人身份證複印件和授權代表身份證複印件(加蓋公章);法定代表人參加比選的,隻需提供法定代表人身份證明書即可。
****政府采購代****政府采購網登記截圖)
(四)參加本項目比選活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法違規記錄,沒有被列入企業行政處罰、列入經營異常名錄、列入嚴重違法失信企業名單(提供加蓋公章的承諾函)。
(五)不接受聯合體比選申請。
四、比選申請費用
比選申請人編製比選申請文件、現場考察、遞交比選申請文件等比選過程中所涉及的一切費用不論結果如何,比選人不負任何責任,均由比選申請人自行承擔。
五、比選規定
(一)無論比選結果如何,比選申請人的比選申請文件均不退還。比選人及比選申請人雙方都應就比選全過程中的內容保密,違者將對後果承擔責任。
(二)比選人不對未中選情況作任何解釋。
(三)比選申請人應認真檢查領取的比選文件是否完整,若存在缺頁或不全時,應及時向比選人提出,以便補齊。
(四)比選申請人應仔細審閱比選文件中所有的說明,如果比選申請人編製的比選申請文件不符合比選文件的要求,其比選申請文件將被視為無效申請文件。
六、比選文件的修改
(一)比選文件發出後,在比選申請文件遞交截止時間前,比選人可對比選文件進行必要的修改。
(二)比選文件的修改將以書麵形式發送給所有比選申請人,比選文件的修改內容作為比選文件的組成部分具有同等約束作用。
(三)比選文件的澄清、修改、補充等內容均以書麵形式明確的內容為準。當比選文件、比選文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時,以最後發出的書麵文件為準。
(四)在原定比選申請截止時間之前,如果出現特殊情況,比選申請截止時間需要延遲,比選人應以書麵形式通知比選申請人延遲後的比選申請截止時間。
七、比選申請文件的編製要求
(一)比選申請文件的語言。比選申請人的比選申請文件應用中文編製。
(二)計量單位。除技術規格及要求中另有規定外,本比選項下的申請文件均采用國家法定的計量單位。
(三)投標貨幣。本次比選項目的申請文件均以人民幣報價。
(四)聯合體。本項目不接受聯合體比選申請。
(五)比選申請人應根據本比選文件的規定提交比選申請文件,比選申請文件應至少包括第五章各項內容,並提供相應的證明文件,證明文件至少包括:
1.營業執照副本(加蓋單位公章的複印件)。
2.資格證明材料(加蓋單位公章的複印件)。
3.類似業績的有效證明材料(加蓋單位公章的複印件)。
(六)比選申請文件應用不褪色的墨水書寫或打印、複印,並由比選申請人的法定代表人或法定代表人授權代理人簽字或蓋章。
(七)除比選申請人對錯誤處必須修改外,全套比選申請文件應無塗改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應由授權委托代理人簽字或加蓋比選申請人公章。
(八)比選申請文件要求按規定格式和內容填報,份數為一式三份,其中正本一份、副本兩份,應在封麵注明“正本”或“副本”字樣,當正副本不一致時以正本為準。
比選申請文件的裝訂:應采用不能拆散的膠裝方式。
所有比選申請文件應密封完好(密封方式不限),封口處應加蓋單位公章或法定代表人印章。
比選人不接受未按要求進行密封和標記的比選申請文件。如果因密封不嚴、標記不明而產生的後果比選人概不負責。
(九)比選申請文件有效期。比選申請文件在本比選文件規定的比選申請文件遞交截止之日起60日曆天內有效。
八、比選申請文件遞交地點和截止時間
(一)比選申請文件應該在規定的地點和截止時間前提交,逾期送達規定地點或者未送達指定地點的比選申請文件將被拒收。
(二)比選申請文件遞交截止時間: 年 月 日 。
(三)比選申請文件現場遞交地點:
九、比選申請文件的修改、撤回與撤銷
(一)比選申請人遞交比選申請文件以後可以在規定的比選申請文件遞交截止時間之前,以書麵形式向比選人遞交補充、修改或撤回其比選申請文件的通知。並經法定代表人或委托代理人簽署,加蓋比選申請人的公章(即單位公章)。在比選申請截止時間以後,不得更改比選申請文件。
(二)比選申請人的修改或撤回通知,應按本須知的有關規定進行編製、密封、標識和遞交。
(三)比選申請文件遞交截止時間以後,比選申請人不得撤銷比選申請文件。
十、評審
****委員會的組成:由采購人根據****小組。
(二)評審原則、方法及程序詳見第三章評審方法。
(三)評審結果的確定。比選人根據評審情況編製評審報告,在 ****官網上公示比選結果。
十一、評審過程的保密
(一)評審會開始後直至授予中選人合同為止,凡屬於對比選申請文件的審查、評價和比較的有關資料以及中選排名推薦情況,與評審有關的其他任何情況均嚴格保密。
(二)在比選申請文件的評審、中選人授予合同的過程中,比選申請****委員會施加影響的任何行為,都將會導致其比選申請被拒絕。
(三)中選人確定後,比選人不對未中選人就評審過程以及未能中選原因做出任何解釋。未****委員會組成人員或其他有關人員索問評審過程情況和索要評審過程材料。
十二、中選通知書
(一)比選人根據評審報告,在3個工作日內公示比選結果。
(二)比選結果公示發出示3個工作日後若未收到任何質疑,在3個工作日內發出中選通知書。
(三)中選通知書是合同文件的組成部分。
十三、合同協議書的簽署
(一)比選人將中選通知書發出之日起30個日曆天內,比選人與中選人法定代表人或授權代表簽訂委托招標代理合同。合同經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署並加蓋公章後生效。
****委員會推薦的中選候選人應當限定在五人,並排列順序。比****委員會推薦的中選候選人,****委員會推薦的中選候選人之外確定中選人。比選人應當確定排名前五的中選候選人為中選人。排名前五的中選候選人放棄中選或因不可抗力提出不能履行合同的,比選人可以確定其後依次排序的中選候選人為中選人或重新比選。
十四、比選人的權利
(一)比選人保留在授予中選通知書前的任何時候取消本次比選活動以及拒絕退還所有的比選申請文件的權利,且無須向受影響的比選申請人解釋有關原因。
(二)對未中選的比選申請人比選人將不作任何解釋。
(三)比選人保留調整比選範圍的權利。
十五、不正當競爭與紀律監督
(一)嚴禁比選申請人向參與比選、評審工作的有關人員行賄,使其泄露一切與比選、評審工作的有關信息。
(二)比選申請人在比選過程中嚴禁互相串通、結盟,損害比選的公正性和競爭性,或以任何方式影響其他比選申請人參與正當比選申請。
一、總則
(一)本次評審活動遵循公開、公平、公正、科學、擇優的原則。
(二)比選人將在比選申請文件遞交截止時,****委員會進行評審。在本文件規定的提交截止時間後提交的比選申請文件,比選人將拒絕接收。
二、評審委員會
(****委員會由比選人按照相關規定組建。
****委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。
(三)評審程序:資格審查——詳細評審——得出評審結果。
(四)在評審過程中,凡未通過資格審查程序的比選申請文件,不再進入後續評審程序。
三、資格審查
評審委員會首先對所有比選申請文件進行資格審查,資格審查實行強製性合格條件標準(見下表),凡有一項不合格則不能通過。資格審查不通過的不再進入下步評審。
資格審查強製性合格條件
序號 |
審查內容 |
合格條件 |
是否符合 |
1 |
營業執照 |
有效 |
|
2 |
授權書 |
由授權代表參加比選的,須提供法定代表人授權委托書原件、法定代表人身份證複印件和授權代表身份證複印件(加蓋公章);法定代表人參加比選的,隻需提供法定代表人身份證明書即可 |
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3 |
具有政府采購代理資格 |
****政府采購網登記截圖 |
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4 |
企業信譽 |
參加本項目比選活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法違規記錄,沒有被列入企業行政處罰、列入經營異常名錄、列入嚴重違法失信企業名單(提供加蓋公章的承諾函)。 |
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5 |
聯合體 |
本項目不接受聯合體比選申請(提供承諾函) |
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6 |
比選文件的其他要求 |
響應 |
四、詳細評審
****委員會僅對通過資格審查的比選申請文件進行詳細評審。當進入詳細評審的比選申請人少於3家時,評審委員會仍應繼續評審。
****委員會對比選申請文件按以下評分標準進行量化評分,並將比選申請人的評審得分情況彙總。
評分標準
序號 |
評分因素 及權重 |
分值 |
評分標準 |
1 |
報價10% |
10分 |
單個項目招標代理服務費以中標金額的1.8%收費標準作為基準,代理機構報自主下浮率。滿足遴選文件要求且報價(下浮率)最低的為比選基準價,其價格為滿分10分。其他代理機構的價格分統一按照下列公式計算:比選報價得分=(比選基準價/最後報價)*10分值*100% |
2 |
業績34% |
34分 |
評審委員會根據比選申請人提供采購業績(2021年-至遞交響應文件截止日)進行評定: 1.每提供一個與單位簽訂的年度代理協議的得2分,最多得4分。【提供年度協議】: 2.每提供1個醫療衛生機構相關采購業績,得1分,最多20分。【提供采購業績清單及中標/成交通知書或委托代理協議,清單內容至少應包括但不限於:項目名稱、采購人名稱、完成時間、中標金額等】 2、****政府采購業績得1分,最多得10分。【提供政府采購業績清單(至少包含項目名稱、采購人名稱、完成時間、中標/成交金額)及中標/成交公告截圖】 注:以上資料加蓋公章,否則不予認可。 |
3 |
項目實施方案15% |
15分 |
比選申請人針對本次項目提供的項目實施方案(包括但不限於:服務承諾、項目流程規劃、工作分配時間及進度安排、接待流程、人員配置等)等內容進行綜合評比,第一名得15分,第二名得10分,第三名及以後得5分。 |
4 |
內控製度15% |
15分 |
比選申請人提供單位的內控管理製度(包括但不限於:流程控製管理製度、采購文件編製審核製度、質量控製管理、職業管理及誠信管理製度、需求論證及履約驗收管理辦法、招標采購代理項目檔案管理製度)等內容進行綜合評比,第一名得15分,第二名得10分,第三名及以後得5分。 |
5 |
歸檔管理製度10% |
10分 |
比選申請人提供資歸檔案管理製度(包括但不限於:歸檔內容、招標采購代理項目歸檔流程、特殊情況歸檔要求、檔案管理員責任及交接、歸檔資料樣本表格)等內容進行綜合評比,第一名得10分,第二名得5分,第三名及以後得1分。 |
6 |
開評標場地10% |
10分 |
1.比選申請人在**市有固定的營業場所及配套設備設施(包括但不限於:①獨立的開標室;②獨立的專家休息室;③獨立的評標室;④獨立的業主休息室;⑤獨立的監督室;⑥****檔案室;⑦監控、錄音設備等),每項1分,本項最多得7分。 2.營業場所在比選人所在地且≧200平方米的得3分,營業場所在比選人所在地且<200平方米的得1分。 注:提供房產證明或租賃合同及場地相應照片等證明材料並加蓋比選申請人公章,比選結束後比選人可對中選的申請人進行實地考察,如有虛假,取消中選資格。 |
7 |
綜合實力6% |
6分 |
(1.比****政府采購法律法規、具備編製采購文件和組織采購活動等相應能力的專職從業人員:每有1名得0.4分,最多得2****政府采購代理機構專職人員培訓證明及最近三個月社保證明材料);****政府采購評審專家證的,每提供1個加0.75分,最多加3****政府采購評審專家證及最近三個月社保證明材料)。本項最高得5分。) (2.比選申請人具有**省建設工程招投標從業人員印章的,每有1個得0.25分,本項最多得1分。(提供**省建設工程招投標從業人員印章及最近三個月社保證明材料。) 注:1.同一人員可重複計分。 2.以上資料加蓋公章,否則不予認可。 |
一、比選申請人在編製比選申請文件時應使用本章所附格式並符合有關要求;本章未規定格式的,由比選申請人根據實際情況自主編製。
二、比選申請人應在比選文件中要求簽字或蓋章的地方按要求進行簽字或者蓋章。
三、比選申請文件中的表格或空格如填寫不下,可編輯擴充或另附頁。除形式外,比選申請人不應改變其內容要求。本章所附格式,比選申請人為編製比選申請文件可以複印或編輯。
四、比選申請人應按照比選申請文件格式的要求編製比選申請文件。比選申請文件按要求密封後在規定的時間和地點進行提交。
****
年度招標代理機構比選項目
比
選
申
請
文
件
比 選 人:(采購人單位)
比選申請人:(全稱並加蓋單位公章)
年 月 日
比選申請人名稱:_________________
單位性質:_______________________
地址:___________________________
成立時間:_______年_____月_____日
經營期限:_______________________
姓名:_________________係_____________________________(比選申請人名稱)的法定代表人(職務:______________;電話:____________)。
特此證明。
附:法定代表人身份證原件複印件
比選申請人:____________________________(蓋單位章)
__________年______月______日
注:法定代表人親自參加比選而不委托代理人參加比選適用。
二、法定代表人授權書
本授權委托書聲明:我 (姓名) 係 (比選申請人名稱) 的法定代表人,現授權 (姓名) 為我單位委托代理人,以本單位的名義參加 (項目名稱)的比選活動。委托代理人在比選活動和評比、談判以及合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務,我及我單位均予以承認,並全部承擔其產生的所有權利和義務。
委托代理人無轉委托權。特此委托。
授權人(法定代表人): (簽字) 聯係電話:
委托代理人: (簽字)
單位電話: 傳 真:
比選申請人:(全稱並加蓋比選申請人公章)
日期:年月日
注:1、法定代表人不親自參加比選而委托代理人參加比選適用;
2、附法定代表人和委托代理人身份證複印件,並加蓋公章。
三、比選申請函
****:
1.我單位全麵研究了你單位“ ”項目比選文件,決定參加貴單位組織的本項目比選活動。我方授權(姓名、職務)代表我方(比選申請人名稱)全權處理本項目比選的有關事宜。
2.一旦我方中選,我方將嚴格履行合同規定的責任和義務,保證於合同簽字生效後日內完成項目的所有代理事宜。
3.我方願意提供本單位可能另外要求的,與項目有關的文件資料,並保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
比選申請人名稱:(蓋章)
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):
郵政編碼:
聯係電話:
傳真:
日期:
四、比選申請人應當提供的資格證明材料
1.在中華人民**國境內注冊,具有獨立承擔民事責任能力、具備獨立法人資格的合法企業,提供有效的營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本。但針對實行三證合一政策的地區,隻需提供營業執照副本;
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計製度(可提供承諾函,格式自擬);
3.具有履行本項目所必需的專業技術能力,****政府采購網入庫代理機構,****政府采購網代理機構庫內登記信息為準,****政府采購網登記截圖並加蓋單位公章;
4.****服務所必需的軟硬件條件(可提供承諾函,格式自擬);
5.參加本項目比選活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法違規記錄,沒有被列入企業行政處罰、列入經營異常名錄、列入嚴重違法失信企業名單(可提供承諾函,格式自擬)。
五、比選申請人基本情況表
比選申請人 |
(名稱) |
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注冊地址 |
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通訊地址 |
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法定代表人 姓名 |
技術職稱 |
電話 |
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項目負責人 姓名 |
技術職稱 |
電話 |
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營業執照號 |
注冊資本金 |
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****銀行 |
賬號 |
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聯係方式 |
聯係人 |
電話 |
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傳 真 |
電子郵箱 |
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經營範圍 |
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備注 |