（略）受（略） 委托，根據《中華人民**國政府采購法》等有關規定，現對（略）進行其他招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：（略）

項目編號：LZZC****-G3-（略）-LZJC

項目聯係方式：

項目聯係人：（略）

項目聯係電話：（略）

采購（略）：

采購單位：（略）

采購單位地址：（略）

采購單位聯係方式：（略）

代理機構聯係方式：

代理機構：（略）

代理機構聯係人：（略）

代理機構地址： （略）

一、采購項目內容

質 疑 人：（略）

法定代表人：（略）

授權代表人：（略）

地 址：**市青秀區民族大道（略）

質疑人於****年6月27日向我中心遞交《質疑函》，對（略）（LZZC****-G3-****-LZJC）采購文件提出質疑。

一、質疑事項

（一）質疑事項1：采購文件評標（略）投標人具備有效的信息安全管理體係認證證書、GB/T**** 生活垃圾分類服務能力認證證書、GB/T****企業標準化管理體係認證證書 ，質疑人認為非物業行業強製性認證，潛在供應商通過其他渠道、經專業培訓同樣具備符合國家相關規定的信息安全管理、生活垃圾分類和企業標準化管理能力，同時信息安全管理、企業標準化能力作為評審因素和本采購項目的物業服務需求內容的具體（略）。法律依據是《中華人民**國政府采購法實施條例》第二十條規定和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規定。

（二）質疑事項2：采購文件評標方法設置的 投標人（略）至今承接的行政機關、事業單位同類物業項目，每有一項得1分，滿分8分 ，質疑人認為根據采購需求及服務標準，提供為普通物業保潔、秩序服務，正常有寫字樓、醫院、社區、商場物業服務經驗的物業服務企業完全可以勝任采購需求，同時我國物業行業中並沒有機關事業單位物業這一細分管理類別，屬於設置特定的行業業績要求對投標供應商差別待遇或歧視待遇。法律依據是《中華人民**國政府采購法實施條例》第二十條規定和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規定。

（三）質疑事項3:采購文件評標方法中設置項目經理 年齡40 歲以內、具有全日製本科以上學曆、持有保安員二級/技師（原保安師）以上證書、企業人力**管理師三級/高級工資格證、消防設施操作員證或建（構）築物消防員證 ，秩序維護隊長 年齡45歲以內且持有大專以上學曆、持有中級/四級以上建（構）築物消防員證或消防設施操作員證、保安員二級/技師（原保安師）以上證書、退伍軍人證、有三年以上行政機關、事業單位辦公樓物業管理經驗 ，質疑人認為年齡限製為40歲或45歲屬於歧視並且與采購項目的具體特定和需求不相適應或者與合同履行無關。項目經理負責管理工作，不僅沒設置物業管理師、物業經理等管理崗位持證、保潔管理持證和財務類證書，而是設置了單項技能和年齡限製，屬於以其不合理條件限製或排斥潛在供應商。法律依據是《中華人民**國政府采購法實施條例》第二十條規定和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規定。

質疑人請求暫停或終止本次采購活動，待完善、糾正采購文件和程序後，重新（略）。

二、對質疑事項的核實情況

（一）關於質疑事項1

采購人認為：（1）信息安全管理、企業標準化管理與物業服務要（略），對當事人完全開放，采用信息化程度較高的安保係統、監控係統、法庭報警係統，機關安保不能夠有一絲鬆懈。物業管理企業采用信息化、智能化模式進行管理可以顯著提高工作效率，體現企業管理水平，也是采購人對供應商信（略）客觀要求。為了有效保護信息**，保護信息化進程健康、有序，把信息安（略），甄選出有信息安全管理比較優勢的供應商合法合理。

（2）從****年開始，國家部委、自治區、**市（略）件，並將機關單位垃圾分類列入年度績效考核指標之一，與單位績效考核息息相關，因此采購需求中要求物業企業提供垃圾分類相關服務內容和服務要求。基於采購需求和項目實際需要，本項目把生活垃圾分類服務能力認證證書作為加分條件，有利於甄選出有生活垃圾分類服務能力的供應商，合法合理。

（3）企業標準化管理是對由技術標準、管理標準、工作標準這三大標準體係所構成的企業標準化係統（或企（略））的建立與貫徹執行。目前全國各地都積極推動關於企業標準化管理的相關獎項，可體現企業標準化管理的重要性。本項目把GB/T****企業標準化管理體係認證證書作為加分項，體現采購人期待服務本項目（略）采購需求有更好的履行能力。

因此，根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政（略））第五（略），評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、（略），本項目把信息安全管理體係認證證書、 GB/T**** 生活垃圾分類服務能力認證證書、GB/T**** 企業標準化管理體係認證證書作為加分項是體現對供應商的綜合管理能力的綜合評審，與服務質量、履約能力相關，能力認證證書的內容也是采購服務需求範圍內，本項目基於采購項目具體特點和實際需求設置評分辦法，合法合理。

• 關於質疑事項2

采購人認為：《政府采購法》第二十三條規定，采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業績情況，將業績作為評審因素是考察供應商綜合實力的途徑之一，通過對供應商的業績考察能更直觀地反映出供應商在經營和項目實施等方麵的能力差異，從而甄選出有相對優勢的供應商。人民法（略），依法審理人民群眾的各類糾紛，基於單位的特殊性，物業服務具有特定的技術管理特點和實際需要，**需要物業項目經理、物業秩序維護人員經常協助司法警察進行維穩處突、突發糾紛處理等各類突發事件等，因此要求供應商有類似項目的服務經驗，目的是保證項目的服務質量。業績要求是行政機關、事業單位同類項目的物業服務，在全國各地的取得的業績都認可，潛在供應商數量具有廣泛的競爭性，並不屬於特定行（略）。

• 關於質疑事項3：

采購人認為：把對人員要求設定為加分項是和招標文件第二章 采購需求 （二）崗位人員素質要求內容 對應。項目經理、秩序維護隊長在滿足采購需求的基礎上，要求高學曆、年輕化，（略）突、糾紛處理相對接受能力更強，學習（略）。本項目基於采購項目具體特點和實際需求設置評分辦法，合法合理。

根據（略），質疑人的質疑事項不成立。根據《政府采（略）（財政部令第94號）第十（略），繼續開展本項目采購活動。

感謝質疑人對政府采購活動的參與、支持和監督。根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十七條規定，如質疑人對（略），（略）同級政府采購監督管理部門投訴。

。

（略）

（略）

二、（略）：

三、其它補充事宜

四、預算金額：

預算金額：（略）