為推進縣**棚戶區改造步伐,改善人居環境,依據《中華人民**國土地管理法》《中華人民**國城鄉規劃法》《**省實施〈中華人民**國土地管理法〉辦法》等有關法律法規和文件規定。經研究,決定對曹廟路周邊及**片區三期改造紅線範圍內的房屋及附屬物進行征收。為保障本項目征收工作順利進行,維護當事人的合法權益,按照相關規定,現將有關征收補償安置事宜公告如下:
一、征收目的與原則:目的:完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境;原則:遵循決策民主、程序正當、公平補償、結果公開。
二、征收範圍:(一)**桃園農貿大市場,西至**大道,南至曹廟路,北至扈胡路向北延伸至桃園小區西入口,(詳見房屋征收範圍紅線圖);(二)****大道,西至眾興集路,北至旭日尚城,南至蓼南路(詳見房屋征收範圍紅線圖)。
三、征收實施部門:****安置中心。
四、征收內容:項目征收紅線範圍內的所有建築物、構築物及附屬設施等。
五、征收相關政策:本次征收範圍內的房屋及其附屬物補償標準、安置人口的確認、安置房屋的選房結算等按照《****政府關於公布**市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》(六政秘〔2020〕120號)、《**縣2021年度房屋征收和搬遷費、附屬物等補償標準》(霍政秘〔2021〕148號)等文件規定標準執行。
六、安置方式:本項目集體土地上房屋征收實行貨幣補償、集中統**置、購房券三種補償安置方式。購房券結算方式按照《**縣**房屋征收補償使用購房券安置辦法(試行)》(霍政辦秘〔2020〕32號)規定的執行。集中統**置****安置中心現場公布的房源為準。
七、搬遷與征收補償簽約期限:自2022年6月28日起至2022年7月27日止,共30天。
八、其他:自征收公告發出之日起,各經營單位不得再新進各種原材料,各經營單位、住戶不得再新增任何建築物、構築物,不得再栽植任何苗木和農作物,否則一律不予補償。****安置中心按照本決定和該項目房屋征收補償安置方案,組織實施征收活動,在公布的簽約期限與被征收人簽訂房屋征收補償協議。被征收人如對作出的房屋征收決定不服,可在本公告公布之日起60****人民政府申請複議,或者6****法院提起訴訟。在規定征收期限內,被征收人無正當理由拒不搬遷騰空房屋的,征收人將依法申請拆除。
附:**縣曹廟路周邊及**片區三期改造範圍內集體 土地上房屋征收補償安置方案2022年6月16日
**縣曹廟路周邊及**片區三期改造範圍內集體土地上房屋征收補償安置方案為推進縣**棚戶區改造步伐,改善人居環境,根據《中華人民**國土地管理法》《中華人民**國城鄉規劃法》《****政府關於公布**市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》(六政秘〔2020〕120號)《**縣**房屋征收補償使用購房券安置辦法(試行)》(霍政辦秘〔2020〕32號)《**縣2021年度房屋征收和搬遷費、附屬物等補償標準》(霍政秘〔2021〕148號)等規定,結合實際,特製定本方案。
一、征收目的與原則
目的:完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境。
原則:遵循決策民主、程序正當、公平補償、結果公開。
二、征收範圍
(一)**桃園農貿大市場,西至**大道,南至曹廟路,北至扈胡路向北延伸至桃園小區西入口,(詳見房屋征收範圍紅線圖);
(二)****大道,西至眾興集路,北至旭日尚城,南至蓼南路(詳見房屋征收範圍紅線圖)。
三、搬遷與征收補償簽約期限
自2022年6月28日起至2022年7月27日止,共30天。
四、房屋及安置人口認定
****政府依法組織相關部門、**鎮、城南村、幸福社區對被征收區域房屋、附屬物、戶籍人口及一戶一宅等情況進行調查摸底登記,房屋的合法建築麵積原則上依據房屋有效權屬為準;無證載的,依據縣**2012年航測圖上標注的為準;無標注且無合法批件的由相關部門進行調查認定。
(二)對被征收房屋結構、麵積、用途、戶籍人口、一戶一宅等情況進行一、二、三榜公示,並在簽訂征收補償協議後,將補償結果進行第四榜公示。被征收戶對公示內容有異議的,應在公示後7日內書麵提出。
五、房屋征收安置
(一)征收安置人口確認
征遷範圍內,被征收房屋的安置人口按照下列條件確認:
1.戶籍在被征收範圍內的常住農戶中的農業人口(不含征遷公告發布前死亡人口)且參與本集體組織經濟分配;
2.家庭成員無常住戶口但有承包地和合法住宅用房,屬下列情形之一的人員,可計入安置人口:
(1)戶籍人口原在征收地,現在部隊服現役的義務兵和符合國家有關規定的士官(三級士官及以上不予安置);現在校就讀的學生;現在監獄服刑的人員;
(2)戶籍人口原在征收地,因購房、就業、就學等原因遷出,****機關、事業單位及國有企業工作,但仍在被征收房屋常住生活的;
(3)根據當時政策捐資農轉非戶口(需提供相關證明材料),現繼續居住在被征收地且參與集體組織經濟分配的人員,****鎮社會養老保險待遇的人員除外;
(4)因外出務工、就學、購房等原因(不含因婚姻戶籍遷出),雖戶籍遷出,但在被征收地有合法住宅且參與本集體組織經濟分配人員。
3.家庭成員雖無承包地,但有合法住宅用房,在征遷公告發布前已登記結婚並遷入戶口的配偶及其子女(再婚家庭因婚姻遷入的子女在遷入時年滿18周歲的不予安置);
4.原夫妻雙方均有合法住宅用房的,在房屋征收時處於離婚狀態的,男女雙方各按1人安置;
5.集體土地上選擇人口安置的,對於1995年二輪土地承包後,出生或出嫁的外嫁女,戶籍未遷出的,隻給予1口人安置;
6.符合下列條件之一的應安置人口,可以增加1個安置人口:
(1)已領取《獨生子女父母光榮證》且未生育二胎的父母或失獨家庭;
(2)父母雙亡的未婚孤兒孤女;
(3)本集體經濟組織達法定婚齡(男年滿22周歲、女年滿20周歲)未婚人員;
(4)本集體經濟組織喪偶後未再婚人員(男未滿60周歲、女未滿55周歲);
(5)新婚夫妻(不含再婚)男未滿60周歲,女未滿55周歲,且未生育子女的;
(6)未招入贅女婿的兩女戶家庭。
7.其他符合人口安置的特殊情形,按照相關程序進行認定。
(二)不計入安置人口情形
1.寄居、寄養、寄讀及空掛戶的人員;
2.因婚姻關係遷入被征收地,現處於離婚狀態,雖戶籍在被征收地但無承包地及合法住宅房屋的人員;
3.惡意購買房屋及空掛房屋人員;
4.被征地範圍內因婚姻關係出嫁,婚後所生子女戶籍雖落戶在被征收地但不享受征**置;
5.已享受過征**置的集體土地上的農業人口;
6.其他不計入安置人口的情形。
(三)征收補償安置方式
1.戶籍在被征收範圍內的常住農戶中的農業人口住宅房屋征收補償安置方式實行貨幣補償、集中統**置、購房券三種補償安置方式,由被征收人自願選擇其中一種安置方式。
本次征**置實行以整個家庭院落為單位,雖戶籍分開但事實仍在一起居住生活的被征收對象戶按照一種安置政策安置,嚴禁惡意分戶。
(1)選擇貨幣補償的,住宅用房按照被征遷房屋貨幣補償標準的1.45倍結算。貨幣補償的被征遷戶不再享受其他安置待遇。在簽訂貨幣補償安置協議中應載明被征收人****基地分配事項。
(2)選擇****政府提供安置用房安置被征收人,並按統**置補償標準結合成**區位係數結算被征收房屋與安置用房的差價。安置房源為**禦景、**新園、育英嘉苑、臥陽小區剩餘房源(詳見公布剩餘房源圖)。
符合安置的被征收人人均安置麵積為40平方米。被征遷房屋合法建築麵積超出人均40平方米的,按集體土地上房屋征遷補償標準結合成新、區位係數結算被征遷房屋與安置房差價。被征遷房屋麵積人均不足40平方米的,不足部分按安置房成本價結算,若在規定時間內簽訂協議並征遷完畢經驗收確認的,安置房優惠價****政府可按獎勵的方式進行補助。
安置房的優惠價為1180元/㎡,安置房成本價在現場張貼。被征遷房屋和安置房各自結算,互補差價。先搬遷先選房。
人均麵積超40平方米的,被征收人可提出申請,在繳納相關費用後,可參照國有土地安置政策安置。選擇參照國有土地安置政策安置的被征收房屋合法建築麵積最高不超過240㎡,超出240㎡的部分按照《****政府關於公布**市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》標準給予貨幣補償。
(3)選擇購房券安置的參照《**縣**房屋征收補償使用購房券安置辦法》(霍政秘〔2020〕23號)規定執行。
(4)沿**大道及扈胡路的經營用房在被征收人提出申請並繳納相關費用後,可參照國有土地安置政策安置。經營麵積在50㎡內(含50㎡)扣除集體土地上1口人安置,50㎡至100㎡(含100㎡)扣除集體土地上2口人安置,以此類推。
辦公、倉儲、生產、教育、醫療及公益性用房的,被征收人隻可以選擇貨幣補償安置。
2.非征收區域內集體經濟組織成員的外來戶,其房屋征收原則上按照《****政府關於公布**市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》標準給予貨幣補償。若征收戶在規定的期限內搬遷簽約的,在繳納相關費用後,可參照國有土地安置政策給予等麵積安置,但合法建築麵積最高不得超過240㎡。被征收房屋的合法建築麵積超過240㎡的部分,按照《****政府關於公布**市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》標準給予貨幣補償。
3.房屋補償結算
房屋補償金額=單位麵積補償標準×(成新係數+區位係數)×建築麵積。拆除未超過使用期限的臨時建築物,按照貨幣補償價格結合剩餘使用期限給予適當補償。對縣**2012年航測圖上未標注且提供不出合法建房批件的房屋一律界定為違法建(構)築物不予補償,若被征收人在本方案確定簽約期內簽約交房的,給予一定金額的補助(混合結構300元/㎡,磚木結構220元/㎡,其他結構100元/㎡),逾期不簽約交房的,****政府將依法組織力量強製拆除違法建(構)築物。
4. “五保戶”安置
五保戶房屋征收安置采用貨幣補償,****村委會安置,房****村委會,五保戶房屋征收補償按同類房屋拆遷補償標準1.7倍結算;對於其自建的房屋,基於物權,補償可以計算至個人名下。
5.征收補償安置相關規定
(1)房屋裝潢與各類附屬物拆遷補償、搬遷費、經營損失費和臨時安置補助費標準按照霍政《**縣2021年度房屋征收和搬遷費、附屬物等補償標準》文件規定執行。
(2)凡在本方案確定的簽約、搬遷期限內搬遷騰空交房簽約的,征收人根據被征收房屋合法建築麵積按下列標準給予被征收人一次性簽約、履約獎:在前20天內簽約履約的給予150元/m2的獎勵;在第 21 天至 30天內簽約履約的給予100元/m2的獎勵。逾期搬遷、簽約的不享受獎勵。
(3)征遷範圍內集體土地征遷戶有多處住宅的,必須合並計算,隻享受一次安置,對共同居住在同一住宅的父母子女,在房屋麵積測量上合並計算。
六、征收過渡方式、期限及起止時間
(一)方式:本項目房屋被征收人一律采取自行過渡方式臨時安置。
(二)期限:①選擇貨幣補償和購房券安置的,過渡期為6個月;②選擇房屋進行產權調換的過渡期為18個月(具體根據各小區交房時間確定)。安置房若提前交房,按實際過渡期計算。被征收人選擇購房券和產權調換的在實際過渡期滿後,另外支付4個月裝修期的臨時安置費。
(三)起止時間:按雙方交房之日起計算起止。
七、結算方式
(一)被征收人選擇貨幣補償安置的,征收補償款在征收人與被征收人簽訂征收補償安置協議之日起兩個月內一次性付清。
(二)選擇集中統**置的被征收人,在規定期限內與征收人簽訂征收補償安置協議的,通過結算,互補差價。征收補償款多於所選安置房購房款的,征收人在協議簽訂之日起兩個月內一次性付清差價款;征收補償款少於所選安置房購房款的,被征收人須在安置房交房前一次性付清差價款。
(三)安置房竣工驗收合格後,房屋征收人在本縣主要媒體發布公告,自發布公告之日起1個月內,被征收人應及時辦理安置房交接手續;逾期不辦理入住手續的,按違約處理,所選安置房視為自動放棄。
八、組織實施
縣政府組織領導**縣曹廟路周邊及**片區三期改造範圍內集體土地上房屋征收補償安置工作,協調解決征遷工作中的各項問題。
****規劃局負責界定集體土地的四至邊界,並審核集體土地上房屋及附屬物征收補償標準及相關征收文件的製定;城管執法局負責控違、拆違工作;規劃中心牽頭負責征遷紅線的界定及房屋性質的認定;房產中心、****中心負責對房屋權屬、麵積及辦證情況進行認定;縣財政、審計、發改、住建、人社、民政、**、農業農村、城投等單位各司其職、各負其責。
****中心負責政策宣傳、解釋,安置房分配、協議簽訂、資金結算等工作。
**鎮負責處理征遷補償糾紛和遺留問題,並負責拆除房屋、移交淨地。
****辦公室負責協調、督辦各責任單位落實具體工作任務。
九、張榜公示。
為規範房屋征遷工作,防止在征遷過程中發生違紀違法行為,本次征遷積極接受群眾和社會各界的監督,對房屋的結構、麵積、用途、戶籍人口、一戶一宅、安置房選房、資金結算等情況進行現場公示,監督電話:0564-****988、****453、****019、****018。
十、其他
(一)被征收房屋****人民法院查封的,按照相關法律、法規執行。
(二)被征收人依法得到補償或無正當理由拒絕接受補償,且在簽訂期限內未達成補償安置協議的,****規劃局責令限期交出土地,被征收人對做出的行政決定書在法定期限內沒有提出行政複議或行政訴訟,對拒不搬遷的,****規劃局****法院強製執行。
(三)凡在供電、供水等部門立戶的電表、水表等,由供電供水等部門派員拆除;被征收人應繳**、電、有線電視、電話等費用。
(四)被征收人搬空房屋時,不得破壞房屋結構及門窗等。若由此引發安全事故,則由被征收人自負。
(五)調查登記過程中,被征收人若提供資料不實或者不協助相關部門進行勘查的,承擔相應責任,構成違法犯罪的,依法追究其法律責任。
(六)協議簽訂前,被征收人房屋存在租賃的,應自行解除出租賃關係,並承擔相應的法律後果。
(七)參加征收工作的人員必須依法秉公辦事,按規操作,做到公開、公平、公正。對弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,一經查實,依法按規嚴肅處理,構成犯罪的依法追究其刑事責任。
****中心負責解釋。
本方案所列的條款,僅限於公告發布之日前。
本方案未盡事項按相關法律、法規、規章和規範性文件的規定執行。
本方案僅適用於曹廟路周邊及**片區三期改造範圍內集體土地上房屋征收補償安置。